День памяти 13 октября 1845: референдум, изменивший карту Северной Америки

«Наше явное предначертание владеть этим континентом,
который дарован Провидением для свободного
развития растущего миллионного населения».
Журналист Джон О'Салливан, 1845 

«…большинство великих свершений в истории
осуществлены постыдными средствами».
Ральф Эмерсон, амер. философ-писатель

180 лет назад, 13 октября 1845 года республика Техас официально одобрила присоединение к США. Референдум подавляющим большинством голосов утвердил аннексию, что впоследствии привело к американо-мексиканской войне. Решение 180-летней давности не было спонтанным волеизъявлением, а — кульминацией искусной многоходовой операции многих участников геополитической шахматной игры. Но сначала давайте пробежимся по экономико-социальным реалиям того далёкого, но — по историческим меркам очень даже близкого — времени: 1845-й… Год, когда все дипломатические пути были исчерпаны, и жуткая война стала неизбежной.
Отношения между Мексикой и США к 1845 г. — чрезвычайно напряжённы и конфликтны, да и вообще находились практически на грани. А собственно 45-й — стал критической точкой, которая привела к американо-мексиканской войне 1846—1848 гг. И понятно, что камень преткновения: непосредственно аннексия Техаса, пусть и вполне официальная, закреплённая в документах. Республика Техас принята в состав Союза в качестве 28-го штата 29 декабря 1845 года.

Вообще Мексика никогда не признавала независимость Техаса, отколовшегося от неё в 1836 г., после решающего сражения Техасской революции — битвы при Сан-Хасинто: где техасская армия под командованием генерала Сэма Хьюстона нанесла сокрушительное поражение мексиканской армии президента Антонио Лопеса де Санта-Анны. Для Мексики Техас был мятежной провинцией. Аннексия Техаса Соединёнными Штатами расценена истеблишментом как акт агрессии и объявление войны. Мексика немедленно разорвала дипломатические отношения с USA.
В свою очередь, Штаты считали Техас независимой республикой, имея полное право принять её в свой состав. Аннексия была поддержана экспансионистами, вдохновлёнными крайне популярной в US идеей «Явного предначертания» — Manifest Destiny — журналиста Джона О'Салливана, вынесенного в эпиграф данной статьи: верой в то, что США суждено распространить свои владения на весь американский континент. Но даже если б Мексика была готова признать потерю Техаса (чего она не делала), существовал острейший спор о его границах…

Версия Техаса/США: Техас претендовал на территорию до реки Рио-Гранде.
Версия Мексики: утверждала, что настоящей границей является река Нуэсес, которая находится значительно севернее Рио-Гранде.

Территория между реками Нуэсес и Рио-Гранде (ныне юг Техаса) была спорной, и её оккупация войсками той или иной стороны неминуемо должна была привести к конфликту. В 1845 году президент США Джеймс К. Полк, ярый экспансионист, попытался решить вопрос дипломатически, но его методы лишь усугубили ситуацию. Полк отправил в Мексику дипломата Джона Слайделла с предложениями:

1. Урегулировать пограничный спор в пользу США: сиречь граница по Рио-Гранде.
2. Купить у Мексики обширные территории — Верхнюю Калифорнию и Нью-Мексико.

Тем не менее мексиканское правительство, ослабленное внутренними распрями и возмущённое аннексией Техаса, было слишком гордым, чтобы вести переговоры о продаже земель. Оно отказалось даже принять Слайделла в качестве официального представителя. Его миссия провалилась, что убедило Полка в том, что только сила может добиться целей США. Итак, после провала миссии Слайделла и в ожидании неизбежного конфликта президент Полк приказал генералу Закари Тейлору выдвинуться с армией к спорной территории. К началу 1846 года войска Тейлора достигли берегов Рио-Гранде и построили форты напротив мексиканского города Матаморос: для Мексики это была оккупация собственной территории. Таким образом, к концу 1845 года отношения между Мексикой и США характеризовались следующим образом:

• Дипломатические отношения разорваны.
• Вопрос о Техасе и его границах не решён.
• Попытка США купить другие мексиканские территории провалилась, была воспринята как оскорбление.

Обе страны находятся в состоянии «холодной войны», которая вот-вот перерастёт в горячую фазу. Война официально началась в апреле 1846 года, после стычки в спорной зоне между войсками Тейлора и мексиканской кавалерией. Получается, 1845 год был годом, когда все дипломатические пути были исчерпаны, и война стала неизбежной.

Что же произошло 13 октября 1845-го?

В тот день случились два ключевых события: конвенция Техаса (собрание делегатов) подавляющим большинством в 55 голосов против 1-го одобрила проект конституции для вступления в США, и одновременно был проведён всенародный референдум. Это была не просто формальность, а хорошо скоординированная кампания, направленная на легитимизацию процесса как на внутренней, так и на международной арене.
К тому же за девять лет независимости у Техаса появился мощный внешний покровитель — Великобритания. Британцы крайне заинтересованы в независимом Техасе как в буфере против экспансии США, источнике хлопка (альтернативном рабовладельческому Югу США) и плацдарме для борьбы с рабством. Референдум 13 октября стал прямым ответом на тайные и явные дипломатические манёвры Лондона и Парижа, желавших сохранить Техас независимым. Американцы и «про-аннексионные», лояльные US техасцы опасались, что Техас может попасть в сферу влияния Британской короны.
Техас действительно обладал огромным потенциалом для выращивания хлопка. Английская текстильная промышленность, «промышленный цех мира», зависела от сырья с американского Юга. Сильная независимая Республика Техас, дружественная Великобритании, стала бы(!) идеальным буфером, сдерживающим экспансию США на юго-запад. Это предотвратило бы(!) усиление американского давления и сохранило баланс сил в Северной Америке. Также британцы рассчитывали через Техас получить более лёгкий доступ к рынкам оставшейся части Мексики.

Кстати не забываем, что Техас был рабовладельческой республикой, мало того — был символом экспансии рабства вовне. И тема рабства в Техасе и Америке в целом является центральной для понимания истории США и, в частности, причин Техасской революции и американо-мексиканской войны. Немного ранее описываемых событий, к 1840-м годам, аболиционистское движение в Великобритании стало чрезвычайно мощным. Британское правительство видело в Техасе возможность создать зону, свободную от рабства: интересы UK были продиктованы комбинацией экономических, внешнеполитических и идеологических соображений. [Британская империя отменила рабство на всей своей территории в 1833 г.] Они предлагали Техасу экономические льготы, займы и политическое признание в обмен на постепенную отмену рабства. Это была бы колоссальная моральная и политическая победа над рабовладельческими штатами США! Посему Британия официально признала независимость Техаса одной из первых великих держав в 1840 году, сразу после Франции. Это придало Республике легитимность в глазах всего мира! Английская дипломатия активно, но безуспешно, пыталась уговорить Мексику признать независимость Техаса в обмен на отказ Техаса от аннексии США. Они предлагали Мексике гарантии безопасности и выплату долгов. И хотя прямых военных поставок не было, британские кредиты, инвестиции помогали шаткой техасской экономике держаться на плаву. Существовали также планы по усилению техасского флота.

Ирония истории заключается в том, что именно активность Великобритании в конечном счёте ускорила аннексию, которой она так хотела избежать. Плантаторы Юга США в ужасе наблюдали за британскими попытками отменить рабство в Техасе. Они понимали, что если Техас станет свободной территорией под крылом Британии, это нанесёт сокрушительный удар по их экономической и политической системе. Для них аннексия стала вопросом выживания.
На президентских выборах 1844 года кандидат Джеймс К. Полк и его сторонники мастерски использовали тему Техаса. Их лозунгом было «Воссоединение Техаса!», а риторика строилась вокруг того, что коварная Британская империя плетёт страшный заговор, чтобы отобрать у Америки её «законные» земли. Непристойная фигура внешнего «европейского» врага сплотила нацию.
Американская администрация поняла, что время работает против них. Если не действовать быстро, Техас может окончательно войти в орбиту британского влияния, и окно возможности закроется навсегда. Сим образом, UK, того не желая, сыграло роль катализатора: английское покровительство над Техасом создало для США ситуацию стратегической угрозы. Аннексия 1845 года была не просто экспансией, а превентивным ударом по британским планам, попыткой вытеснить европейскую державу из сферы американского влияния, которую США уже считали своей по праву «Явного предначертания». Без этого ускорителя — «британского фактора» — дебаты о принятии Техаса в Союз могли бы затянуться ещё на годы. Но перспектива увидеть английский флаг у своих южных границ заставила США отбросить все сомнения и действовать. К тому же поддерживая независимость Техаса, Британия бросала вызов доктрине президента Монро, объявлявшей весь американский континент зоной, закрытой для дальнейшей евро-колонизации: «Make America Great Again!» — Это оттуда. Хотя нет, шутка: «Америка для американцев!» — Был тогда лозунг.

Республика Техас к 1845 году находилась в состоянии глубокого финансового кризиса. Правительство выпускало т.н. «красные спинки» — redbacks — обесценившиеся бумажные деньги, инфляция по которым достигала 1 000 %. За время независимости Техас накопил огромный долг, оцениваемый в ~10 миллионов долларов. Присоединение к США означало, что Вашингтон возьмёт на себя эти обязательства, что было мощнейшим экономическим стимулом для обеих сторон. Для многих техасцев голосование 13 октября «За!» было голосованием за — элементарно финансовое выживание. Посему бюллетень сформулирован не как абстрактное «согласны ли вы?», а очень конкретно: «Одобряет ли народ решение конвенции о присоединении к США на условиях, предложенных Конгрессом США?». Это показывало, что все детали уже были согласованы элитами.
Подавляющее большинство голосовавших были выходцами с Юга США или их потомками. Для них присоединение к США — тривиальный «возврат домой», восстановление культурных, экономических и родственных связей. В свою очередь, коренное испаноязычное население (техано), также индейские племена, чьи голоса практически не были учтены, видели в аннексии усиление угрозы своим землям и традиционному укладу.

Вопрос чести

Для Мексики Техас был не просто территорией. Его потеря — унизительный символ слабости государства. Признание аннексии для любого мексиканского правительства было бы политическим самоубийством, равносильным одобрению расчленения страны. Препирательство о границе — «искра» для грядущей бойни: аннексия сама по себе была неким casus belli; но настоящей искрой стала, повторимся, «приграничная разборка». США заявили, дескать, граница проходит по Рио-Гранде, ссылаясь на договоры Техасской республики. Мексика настаивала: граница пролегает по реке Нуэсес, лежащей на 150 миль севернее. Территория между этими реками — т.н. «Территория Нуэсес» — стала яблоком раздора. Посылка войск генерала Закари Тейлора в сей спорный район президентом Полком была сознательной провокацией, рассчитанной на войну.
Уникальность момента 13 октября в том, что он закрыл путь для развития Северной Америки по другому сценарию. Независимый Техас, поддерживаемый Великобританией, стал бы постоянным буфером между США и Мексикой, радикально изменив геополитику региона. США, возможно, не смогли бы так легко получить Калифорнию и Нью-Мексико, так как им пришлось бы договариваться с независимым Техасом, чьи территориальные претензии простирались аж до самого Тихого океана. Внутри Техаса шла бы постоянная борьба между про-британскими силами за отмену рабства и про-американскими — за его сохранение. Техас мог стать ареной для международного конфликта вокруг института рабства ещё до Гражданской войны в США 1861—1865. Референдум 180 лет назад, 13 октября 1845 года — не просто сухая «отчётная» историческая дата. Это момент, когда финансовое отчаяние, экспансионистская идеология «Явного предначертания», тонкая международная дипломатия и воля тысяч простых поселенцев сошлись в одной точке, дабы запустить цепную реакцию, приведшую к крупной войне и созданию современных границ США.

Это была не столько «аннексия», сколько «реинтеграция» англо-американского населения в состав США, оплаченная кровью и территориальными потерями Мексики в будущей Мексиканской войне, начавшейся практически ровно через полгода. Приведшей к прямо-таки огромным, гигантским геополитическим изменениям, — но это уже совсем, совсем другая история, господа…

Вторая серия сериала «Север и Юг»-1985 посвящена участию главных героев в Американском вторжении в Мексику: