Республика Батуми в 1918 г.
Республика Батуми в 1918 г.
Содержание. Республика Батуми 1918—1920. Марионетка Британии при диктаторе Джеймсе Куке-Коллисе. Что, как, почему, зачем, как создали, как разнесли. Батумская область в составе британской военной администрации 1918—1920 гг.
Справедливости ради отметим: в историографии нет полноценного признанного государства под именем «Республика Батум». Термин используется нами условно, как публицистическое обозначение особого политического режима, установленного Великобританией в Батумской области в 1918—1920 гг. (всего 1,5 года)...
Использование термина «республика» свидетельствует не о юридической действительности, а о дипломатическом языке эпохи, направленном на маскировку иностранного военного господства под формой временной автономии. Фактически — это был небольшой приморский анклав (территория одного государства или его часть, со всех сторон окруженная территориями другого государства (государств) в составе Черного моря. Большинство других британских марионеток жили десятилетиями, притворялись «протекторатами» или мандатами «Лиги наций» и пользовались местными правителями для придания себе законности.
Цели почти всегда были схожими: господство над ресурсами (нефть, порты), стратегическими путями — и сдерживание соперников (большевистская Россия, Германия, распадающаяся Османская империя, местные националисты и зарождающееся грузинское государство). Что касается Южного Кавказа и Грузии, на власть над ними претендовали: Россия, Англия, Германия, Османская империя. Город в этот период не обладал полноценным суверенитетом. Существовали органы местного самоуправления, предпринимались попытки политической самоорганизации, но все они находились под контролем британской местной администрации. В частности, среди органов самоуправления действовал Мусульманский национальный совет Аджарии/Батума. Его формирование началось в 1917 году после февральской революции в Российской империи. Активная деятельность его приходится на 1918 год, в период османского влияния.
С приходом британцев роль мусульманских организаций изменилась: они были сохранены, но под контролем Британии; их политическая деятельность ограничивалась, британцы стремились балансировать между мусульманским населением и грузинскими претензиями на регион. Мусульманские комитеты продолжали существовать, но уже не как самостоятельный политический фактор, а как один из элементов управляемой системы. С уверенностью можно говорить о своеобразном «протекторате»: формально — не колония, но и не независимое государство. Британцы допускали участие местных элит в управлении, однако ключевые решения оставались за военной администрацией. Почему же возникла идея «марионеточной республики»? После распада империй в регионе возник мощный импульс к самоопределению. Но в Батуме этот импульс оказался ограничен внешней силой.
Обоснованность выбора Батума
Британцы прибыли в Батуми поздней осенью 1918 года. После Первой мировой войны два английских крейсера («Ливерпуль» и «Лондон») подошли к берегам Батуми. 1 марта 1918 года (по Брест-Литовскому миру) Батуми перешел к Османской империи. Для турок это был не просто порт — то было прямое расширение зоны влияния на Черном море. Был заключен Брест-Литовский мирный договор между Россией, Германией, Австро-Венгрией и Османской империей. Осуществилась передача османам трех провинций бывшего Закавказья — Батуми, Ардагана и Карса. В апреле 1918 г. турецкие войска оккупировали Батуми почти без сопротивления. Историк Димитрий Силакадзе, посвятивший свое исследование этому времени, пишет:
«Главной причиной батумского фиаско был низкий моральный дух батумских войск. Османские войска и их союзники уступали батумскому гарнизону как в численности (30 тыс. против 12 тыс.), так и в артиллерийском вооружении (25 орудий против 7), но численность — это одно, а воля к борьбе — совсем другое. Батумские войска состояли из деморализованных солдат, бывших дезертиров и мародеров, не собиравшихся сражаться».
Силакадзе говорит, что большинство войск даже не вступало в бой, хотя отдельные очаги сопротивления были. «Капитан Симон Шавгулидзе и его 50 солдат отличились, сражались и героически погибли при укреплении Анарии», — рассказывает Силакадзе. После поражения Турции в мировой войне и мудросского перемирия (октябрь 1918 года) османы ушли из города. Вакуум управления вновь открывается, и на сцену выходят британцы. 30 октября 1918 года было подписано знаменитое «мудросское перемирие», которое положило конец османской оккупации, и Батумский округ был передан британцам. Британцы не хотели сразу отдавать город Грузинской демократической республике, опасаясь нестабильности положения региона и территориальных претензий на Батуми: — Армении, Азербайджана.
Формально британцы были как союзники по Антанте, призванные стабилизировать регион и не допустить распространения большевизма. Но это была лишь внешняя оболочка правды. На самом деле Британия расширяла сферу влияния, и Батум был ей стратегически нужен. Батуми являлся важнейшим портом Российской империи на Черном море — «воротами» для экспорта бакинской нефти. Не дать Красной Армии выхода к Черному морю — было целью батумского военного правительства.
Также режим Кука-Коллиса обеспечивал контроль над нефтью, влияние в Закавказье (сдерживать Турцию, Армению, Грузию). И наконец, серьезно обсуждалась идея свободного порта (сделать Батум международной зоной, аналогом Данцига под эгидой Лиги наций, что в итоге так и не реализовалось. Согласно историко-архивным данным, в конце 1918 года в Батуми находилось 1 500 британских солдат. «Этот человек был ирландцем и принимал участие в подавлении восстания в Индии, он был опытным военным деятелем, — говорит историк Отар Гоголишвили. — Кук-Коллис прибыл в Батуми из Константинополя в сопровождении 15 человек, включая Харриса».
На Батуми также претендовали Турция, Армения и Азербайджан. Конкретно для Великобритании контроль над Батумом означал контроль над каспийской нефтью и ослабление позиций как Советской России, так и потенциальных конкурентов внутри Антанты. Министерство Иностранных дел Великобритании в Меморандуме от января 1919 г. писало так: «Батум незаменимый как выход бакинской нефти, и должен оставаться под эффективным британским контролем до установления стабильного урегулирования».
Приход британских войск
После Октябрьской революции 1917 года российская администрация на Кавказе прекратила существование. Османская империя заняла Батум весной 1918 года, однако поражение Турции в войне сделало регион объектом перераспределения сил Антанты. Формально задача британских войск заключалась в поддержании порядка, но речь шла об установлении прямого военного контроля. Генерал Уильям Томсон, командующий британскими силами на Кавказе, тогда заявил: «Наше нахождение в Батуме продиктовано в необходимости обеспечения стратегических коммуникаций».
Как создавалась марионеточная конструкция
Великобритания отказалась от немедленной передачи Батума Грузинской Демократической Республике, несмотря на ее формальные притязания. Вместо этого была учреждена особая зона управления — Батумский округ, подотчетный британскому военному командованию. Чтобы легитимизировать оккупацию, избежав прямого конфликта с Грузией, британская администрация провозгласила Батумскую область отдельной административной единицей, а позже — самостоятельной республикой. В декабре 1918 года англичане создали Совет по управлению краем под предводительством кадета П. Маслова. Совет состоял преимущественно из русских и представителей разных национальностей. Однако 28 апреля 1919 г. англичане распустили «Совет» за ненадобностью.
В января 1919 года Батумский парламент якобы провозгласил независимость...
Во главе действующей администрации был поставлен генерал Джеймс Кук-Коллис, носивший титул — главного военного администратора (верховный комиссар) Батумского округа. В Приказе Верховного комиссара Батума № 17 в марте 1919 г. было указано: «Все гражданские власти подчиняются военной администрации. Любая политическая деятельность, нарушающая порядок в Батуме, будет пресечена». — Данный документ юридически закреплял приоритет военной власти над любыми формами гражданского управления.
Весной 1920 года грузинское правительство ввело войска в районы Атвина и Хуло, что вызвало официальный британский протест. Грузинская армия попыталась взять Батуми, но британский гарнизон дал понять, что готов защищать город с оружием в руках, если это необходимо. Личное вмешательство британского верховного комиссара сэра Оливера Уордропа помогло избежать вооруженного столкновения.
Режим Кук-Коллиса
Руководство Кук-Коллиса обладало характерными чертами колониального режима:
отсутствие выборных органов,
подчинение судов и полиции военному командованию,
полный контроль над портом, таможней и железной дорогой,
подавление политической активности.
В литературе и публицистике имя Кука-Коллиса часто «демонизируется»: его называют «диктатором Батума», обвиняют в авторитарном управлении, подавлении местных инициатив и жестком контроле над городом. Все перечисленное безусловно было правдой, но британцы действовали в условиях полной дезорганизации: вокруг — вооруженные отряды, национальные конфликты, экономический коллапс. Их задача была утилитарной: удержать порт, обеспечить транзит ресурсов и не допустить усиления влияния в регионе большевиков. Любые забастовки рассматривались как прямая угроза военному порядку. Кук-Коллис правил жестко: вводил военное положение, подавлял протесты, распускал органы местного самоуправления.
На Парижской мирной конференции в июле 1919 г. грузинская делегация сказала: «Батумская область управляется без согласия населения и вопреки его экономическим интересам». Антон Деникин, далекий политически от властей, в 1926 году писал: «Англичане держались в Батуме так, словно это был один из их заморских портов».
С 22 декабря 1918 года по 7 июля 1920 Батуми было марионеткой в руках Британии. Биржи труда и пункты обмена валюты появились в Батуми во время британского правления. В городе действовал британский фунт стерлингов, выпускались британские марки (Batum post, позже с допечаткой British Occupation), а также паспорта и документы, подчеркивая отдельный статус Батума. В Батуми, наконец, заходили корабли с британскими и европейскими товарами. Однако в городе проводились и демонстрации — народ хотел возврата к управлению Грузией.
Экономическая суть режима Кука-Коллиса
Главной причиной британского командования в Батуми была нефть, а не попытка создать устойчивую политическую модель. Доходы от транзита и портовых операций не направлялись на развитие региона. Кук-Коллис обладал реальной властью: он распускал неугодные органы (например, парламент в апреле 1919 года), контролировал порт, железную дорогу и торговлю черным золотом. Министерство иностранных дел в записке от 1919 года говорило: «Потеря Батума серьезно подорвет британские интересы на Ближнем Востоке». Батум, таким образом, был ставкой на его ресурс.
«Республика» как дипломатический ход
Британская дипломатия избегала термина «оккупация». В протоколах британского военного кабинета от августа 1919 г. говорилось: «Термин “оккупация” следует избегать в отношении Батума». Британские власти понимали губительность подобной формулировки. В ход шли другие формулировки как, например, республика под управлением Британии. В ходе этого возникла конструкция «временного управления». Историк Рональд Г. Суни отмечал: «Батум выполнял функцию скорее военного плацдарма, чем политической структуры».
Британцы фактически установили жесткий режим управления портом и железной дорогой. Что вызывало недовольство как среди местного населения, так и среди грузинских политиков, которые считали Батум частью будущего национального государства.
Падение проекта
К 1920 году британское правительство столкнулось с экономическим истощением и ростом антивоенных настроений. В стенограмме парламентских дебатов Палаты общин в 1920 году заявлялось: «Мы можем осуществлять целенаправленный контроль за отдаленными территориями, которые не проявляют никакого желания поддерживать наше присутствие». Британский кабинет принял решение передать Батум Грузии при условии свободного доступа к порту для соседних республик. Турция передавала территорию взамен на гарантии безопасности для местного мусульманского населения. Передача Батума Грузии происходила поэтапно и завершилась летом 1920 года. На этом заканчивается короткий период внешнего управления, который позже будет интерпретироваться по-разному: как стабилизация, как оккупация или как упущенный шанс на автономию. Последние британские войска ушли 9 июля...
Республика Батум прекратила свое существование. Грузинские войска вошли в город под патриотический подъем. Местные национальные советы, включая мусульманские, теряют автономную политическую роль. В 1921 году — после установления советской власти — происходит окончательная реорганизация: все прежние национально-общественные комитеты регулируются. Вместо них создаются советские органы власти (ревкомы, советы). Окончательная развязка наступает уже в 1921 году, когда Батум вошел в состав Советской Грузии с автономным статусом Аджарии. Батум снова оказывается в центре геополитического столкновения — и на этот раз окончательно теряет шанс на автономию.
К моменту окончания Первой мировой войны Батум представлял собой один из ключевых портов Черноморского бассейна. Его значение определялось не столько местной экономикой, сколько ролью транспортного узла: через него шла нефть из Бакинского региона, а также различные товары, связующие Кавказ с Европой. После Брест-Литовского мира регион оказался в зоне постоянной турбулентности. Османская империя, Германия, затем Великобритания — все рассматривали Батум не как территорию, а как инфраструктурный актив. Британцы унаследовали именно эту логику. Экономическая политика британской военной администрации не была направлена на развитие региона в классическом смысле. Она была ориентирована на следующие ключевые задачи:
- контроль над портом.
- управление железнодорожной логистикой.
- обеспечение безопасности транзита.
Это создавало особый тип управления, который можно охарактеризовать как «портовый режим». В нем город и его население оказывались вторичными по отношению к его инфраструктуре. Экономика Батума фактически редуцировалась до функции обслуживания транзита. Местные институты допускались к участию в управлении, но не имели доступа к ключевым экономическим рычагам. Финансовые потоки, тарифная политика, распределение ресурсов — все это контролировалось британской администрацией.
Подводя итог
История Батумской области 1918—1920 г.г. показывает пример внешнего управления, без какого-либо суверенитета и социальной опоры. Для Британии это был временный плацдарм, который потерял смысл после стабилизации региона в пользу большевиков. Для Грузии — болезненный эпизод раздела национальной территории. Для местных жителей — период неопределенности между империями, национальными государствами и революцией. Историк и академик Е. Тарле писал об этом так: «Интервенция существует ровно столько, сколько за ней стоит вооруженная сила».
История Батума 1918—1920 годов — пример того, как в условиях распада империй возникают «серые зоны», где привычные категории — государство, суверинитет, республика — теряют четкость и однозначность. Была ли республика Батуми? Скорее нет, если говорить строго юридически. Но как политическая идея, как проект, как ощущение возможной самостоятельности — она, безусловно, существовала. Был ли Кук-Коллис деспотом? Да, был также и военным администратором, действовавшим в логике имперской политики своего времени. Его методы работы были действительно авторитарными — в духе руководимой им военной администрации города.
Почему это важно сегодня. История Батума того периода — напоминание нам о том, как легко внешние силы заполняют вакуум власти и как трудно малым территориям отстоять субъектность в условиях глобальных конфликтов. Реальность всегда сложнее красивых публицистических определений. Но именно в этой сложности заложена настоящая драматургия истории.
