Новый институт для русского языка в меняющемся мире

После распада Советского Союза русский язык остался связующим звеном для миллионов людей, оказавшихся теперь гражданами разных государств, но институциональная база его поддержки стала фрагментарной. Каждая страна решала языковой вопрос по-своему: где-то русский сохранил официальный статус, где-то был низведён до бытового уровня, а где-то постепенно вытеснялся из публичной сферы. Россия со своей стороны предлагала двусторонние программы помощи, такие как:

• направление педагогов-русистов по линии проекта «Российский учитель за рубежом»,
• централизованные поставки учебной литературы,
• выделение образовательных квот для иностранных абитуриентов,
• курсы повышения квалификации для местных преподавателей...

Однако этих усилий не всегда хватало для выстраивания долгосрочной стратегии. К началу 2020-х годов стало очевидно, что нужен иной подход — многосторонний, опирающийся на равноправное участие заинтересованных государств и закреплённый международным договором. Именно эта логика легла в основу МОРЯ. Отправной точкой можно считать конец 2021 года, когда президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев впервые озвучил идею создания организации по продвижению русского языка на встрече с Владимиром Путиным. Тогда предложение прозвучало скорее как политический посыл, требующий проработки. Конкретные контуры оно обрело год спустя: в октябре 2022 года на неформальном саммите глав государств СНГ в Санкт-Петербурге Токаев официально представил инициативу, предложив создать структуру «по образу и подобию ООН» с опорой на успешный опыт Франкофонии — организации, объединяющей франкоговорящие страны. Это сравнение было не случайным: Франкофония продемонстрировала, как язык может служить основой для многостороннего сотрудничества, не превращаясь в инструмент доминирования одной державы.
Следующий этап — перевод идеи в правовое русло, а именно выступление Токаева на саммите СНГ в городе Бишкеке в 2023 году. Он предложил создать под эгидой Содружества полноценную международную организацию, которая бы занималась русским языком как общим достоянием нескольких независимых государств. Формулировка была выверена дипломатически, но за ней стояла реальная потребность: в Казахстане, как и в других странах Центральной Азии, русский язык продолжает играть огромную роль в образовании, экономике и социальной мобильности. Прагматичный запрос на работу с ним не ослабевал, но требовал новых механизмов, свободных от политической конъюнктуры.
Таким образом, в Бишкеке лидеры шести стран — Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана и Узбекистана — подписали договор об учреждении МОРЯ и приняли её устав. Началась проработка учредительных документов: определялись цели и принципы организации, структура, механизмы финансирования. Параллельно возникали вопросы о том, как избежать дублирования существующих институтов и как сделать организацию по-настоящему работающей, а не декларативной.

После подписания договора в октябре 2023 года началась его ратификация государствами-подписантами: каждая из стран-подписантов должна была провести договор через внутренние парламентские процедуры. Казахстан, выступивший инициатором, ратифицировал договор в ноябре 2024 года. К весне 2026 года договор вступил в силу для всех государств-участников. Параллельно шла подготовка секретариата, согласование кадровых и финансовых вопросов.
11 марта 2026 года в Москве состоялась первая министерская конференция — высший уставный орган организации, который будет созываться не реже одного раза в год. Конференция утвердила пакет административно-финансовых документов, необходимых для начала полноценной работы. Тогда же были избраны генеральный секретарь МОРЯ — Наталья Бочарова (в 2018—2022 годах — заместитель министра науки и высшего образования РФ) и её заместитель, а также назначены представители стран-участниц в Управляющий совет — постоянно действующий исполнительный орган, который будет собираться не реже двух раз в год.
В апреле 2026 года секретариат начал практическую работу на базе университета «Сириус» в Сочи. Таким образом, от идеи до запуска прошло около пяти лет — срок, по меркам международных организаций, умеренный, хотя в условиях ускоряющейся конкуренции языков каждая пауза оборачивается упущенными возможностями.
Организация сразу приступила к реализации проектов в четырёх странах Центральной Азии — Таджикистане, Казахстане, Кыргызстане и Узбекистане. В числе первых инициатив — культурно-просветительский проект «Русский язык: читаем, слушаем, смотрим» в Таджикистане, а также разработка навигатора для граждан стран-участниц с историями выпускников российских вузов. Параллельно ведётся работа по созданию инструментов популяризации русской культуры и разработка по формированию русскоязычных сообществ за рубежом. Ключевым партнёром МОРЯ стал Институт Пушкина, совместно с которым планируется разработка стандартизированных методических пакетов. Организация открыта для присоединения любых заинтересованных государств, в том числе за пределами СНГ, и уже ведёт консультации с потенциальными новыми членами.

Статус МОРЯ

Членство остаётся открытым для любой страны, разделяющей уставные цели, в том числе не входящей в СНГ. Таким образом, изначальная архитектура предполагает расширение, а не замыкание в постсоветском пространстве. Международная организация по русскому языку учреждена как межправительственная структура. Это означает, что её решения опираются на волю государств-участников и носят обязательный характер в тех рамках, которые они согласовали. Такой статус принципиально отличает МОРЯ от культурных фондов, ассоциаций или общественных советов: это не грантовая площадка, а институт с политико-правовым весом.
Высшим органом организации выступает Конференция министров, в которую входят главы профильных ведомств государств-участников (как правило, министры образования или иностранных дел). Конференция собирается на регулярные сессии для определения стратегических приоритетов, утверждения бюджета и оценки результатов работы. 
Постоянно действующим исполнительным органом является Секретариат во главе с генеральным секретарём. Именно на Секретариат возложены функции оперативного управления: координация проектов, подготовка аналитических материалов, мониторинг исполнения принятых решений и взаимодействие с национальными органами. Рабочими механизмами становятся также экспертные группы и комитеты по ключевым направлениям — образованию, науке, информационной политике, — которые формируются для проработки конкретных программ.
Такая архитектура позволяет сочетать политический контроль со стороны стран-участниц с оперативной гибкостью небольшого профессионального аппарата. Организация изначально проектировалась как компактная и ориентированная на результат, а не на производство бюрократической документации. Показательно и место размещения секретариата — сочинский «Сириус». Выбор был продиктован не только климатическими соображениями, но и уникальной инфраструктурой «Сириуса». Этот образовательный центр, созданный на базе олимпийских объектов, располагает лабораторным оборудованием мирового уровня, круглогодичными площадками для проведения интенсивных школ, конференц-залами и жилым фондом, что позволяет в короткие сроки разворачивать очные стажировки, летние и зимние школы для русистов из разных стран. В МИД России, комментируя запуск организации, подчеркнули, что «Сириус» даёт возможность формировать профессиональное сообщество, которое будет чувствовать живую, а не формальную связь с русским языком.

Сферы деятельности: три ключевых направления

Работа организации выстраивается вокруг трёх главных блоков:

Первый — отстаивание позиций русского языка на международных площадках. Речь идёт о сохранении и расширении использования русского в межгосударственных структурах, в дипломатической переписке, в работе региональных альянсов. Это длительная и кропотливая работа, требующая единой стратегии. Раньше каждая страна-участница действовала самостоятельно, МОРЯ же даёт координационный центр.
Второй блок — образовательная поддержка: создание качественных методических стандартов, учебных материалов, программ повышения квалификации для преподавателей-русистов. Особый акцент сделан на страны, где русский язык сохраняет значительное присутствие, но испытывает нехватку современных ресурсов и подготовленных кадров. Планируется, что организация станет связующим звеном между запросами национальных систем образования и предложениями ведущих педагогических центров.
Третий блок — кадровое и исследовательское развитие. МОРЯ нацелена на выращивание нового поколения специалистов: переводчиков-редакторов, преподавателей, исследователей, для которых русский язык является профессиональным инструментом. Для них будут разрабатываться системы грантов, стипендий, стажировок. В перспективе это должно смягчить тот кадровый голод, который сегодня ощущается во многих странах, где русский язык преподаётся по остаточному принципу.

Другие подобные организации в мире

Чтобы понять логику создателей МОРЯ, полезно посмотреть на аналогичные институты других крупных языков. Международная организация Франкофонии (французский) объединяет 88 государств и правительств (из них 54 полных члена, 7 ассоциированных и 27 наблюдателей) с общим бюджетом порядка 85 миллионов евро в год и реализует сотни проектов в сфере образования, культуры и права. Институт Сервантеса (испанский), основанный в 1991 году, действует через сеть из более чем в 90 центров в 45 странах, финансируется преимущественно Испанией и зарабатывает на платных курсах и экзаменах.
Сеть Институтов Конфуция, созданная Китаем, к началу 2020-х годов насчитывала около 550 центров по всему миру с общим бюджетом, по экспертным оценкам, превышающим 500 миллионов юаней в год. Каждая из этих структур имеет свою специфику: Франкофония делает акцент на политическое и культурное равноправие участников, Институт Сервантеса — на стандартизацию преподавания и сертификации, Институт Конфуция — на ресурсную мощь и привязку к университетской системе. МОРЯ на этом фоне пытается совместить политический вес межправительственной организации с гибкостью проектного офиса, избегая как избыточной бюрократии, так и прямой ассоциации с одной страной.

Уникальность новой организации

Несколько характеристик выделяют МОРЯ из числа ранее существовавших языковых проектов:

Первое — многосторонность и открытость. Организация не является «российской», она принадлежит всем государствам-участникам. Любая страна может присоединиться к МОРЯ
Второе — цивилизационный подход, озвученный на этапе создания вице-премьером России Алексеем Оверчуком. Русский язык подаётся не как национальное достояние одной страны, а как цивилизационная основа, объединяющая множество народов с разной историей, религией и культурой. Такая рамка смещает акценты с политического влияния на культурную общность и делает организацию более приемлемой для партнёров, уставших от геополитической риторики.
Третье — операционная эффективность. МОРЯ проектировалась не как дискуссионный клуб с ежегодными саммитами, а как работающий секретариат с конкретными полномочиями: мониторинг исполнения решений, координация финансовых потоков, запуск и контроль проектов. Ставка на компактный, профессиональный секретариат призвана избежать бюрократических проблем многих международных структур (например, ООН, Юнеско, ВОЗ).

Статус русского языка

По данным Института русского языка имени А.С. Пушкина, в 2025 году общее число говорящих на русском языке в мире составило 255 миллионов человек. Из них около 150 миллионов — носители, для которых русский является родным, преимущественно в России и странах бывшего СССР, и ещё десятки миллионов владеют им как вторым или иностранным языком. Эти цифры ставят русский язык на девятое место в мире по общей численности говорящих и на седьмое — по числу носителей.
В России, согласно итогам Всероссийской переписи населения, русским языком владеют 99,4 % населения, что в абсолютных цифрах составляет примерно 138 миллионов человек. Из них около 111-118 миллионов считают русский родным языком. Эта доля остаётся стабильной на протяжении последних лет: в 2025 году она также подтверждена на уровне 99,4 %.
На страны СНГ (без учёта России), по разным оценкам, приходится ещё около 61 миллиона активно владеющих русским языком и примерно 37 миллионов — пассивно. Наиболее высокая концентрация русскоговорящих наблюдается в Беларуси (где русский является государственным наряду с белорусским) и Казахстане (где им владеют более 80 % населения). В Кыргызстане и Таджикистане русский сохраняет статус официального или языка межнационального общения, однако его использование постепенно сокращается, особенно в сельской местности. В Узбекистане оценки владения русским языком сильно разнятся: от 18,5 % по официальным узбекистанским данным — до 70 % по некоторым российским источникам.
В странах дальнего зарубежья русский язык продолжает использоваться в диаспорах и изучается как иностранный. Интерес к его изучению не падает: по данным экспертов, количество желающих учить русский язык за рубежом выросло на 42 % за последние три года. Русский также остаётся одним из шести официальных языков ООН и занимает четвёртое место по числу международных организаций, где он признан официальным.
Таким образом, совокупная аудитория русского языка в мире составляет более четверти миллиарда человек. Именно поэтому запуск МОРЯ, нацеленной на многостороннюю координацию языковой политики, стал ответом на запрос времени: без системной поддержки позиции русского языка за пределами России будут неизбежно ослабевать.

Развитие других языков в странах-участницах МОРЯ

На территориях стран-участниц МОРЯ представлен не только русский язык. Пока велись согласования и ратификации, конкурирующие языковые проекты на постсоветском пространстве уже существовали. Английский язык продолжает экспансию как основной язык международного общения: в большинстве стран Центральной Азии и Закавказья число частных языковых школ, предлагающих курсы английского, выросло за последнее десятилетие в разы. Китайский язык активно продвигается через сеть Институтов Конфуция, особенно в Таджикистане, Кыргызстане и Узбекистане, где КНР реализует свои инфраструктурные и образовательные проекты. В том же регионе присутствует и турецкий язык, реализующийся через лицеи и культурные центры. Таким образом создание МОРЯ стало логичным шагом к улучшению положения и развития русского языка в мире. 

Вывод. Появление МОРЯ знаменует собой важный институциональный сдвиг. Тридцать лет поддержка русского языка за рубежом велась преимущественно в двусторонней логике, с неизбежными политическими издержками и отсутствием долгосрочного горизонта планирования. Теперь предпринята попытка создать многосторонний механизм, опирающийся на нормы международного права. Удастся ли этот механизм сделать действенным — покажет практика ближайших лет. Но уже сейчас можно констатировать: русский язык получил шанс на системную защиту, не зависящую всецело от политических циклов одной, пусть даже крайне заинтересованной страны.

​